[동포투데이 철민 기자] 8일 중신망(中新網)은 중국 경제전<역(疫)>의 기록 <3억 농민공 어떻게 역경 넘겨야 할까?>란 제목으로 된 왕언버(王恩博)의 글을 실었다.
글은 다음과 같이 서술하고 있다.
2019년, 중국의 농민공(農民工, 농촌 출신 도시 노동자) 총 인원수는 2.9억 명에 달했다. 그제 날 같으면 이들 중 대부분은 이때쯤 되면 모두 집을 떠나 각지로 흩어져 일터에 자리를 잡았을 것이다. 하지만 올해는 코로나 19 때문에 이 관례가 중단되었다. 힘이 있어도 할 일이 없기에 이는 농민공들한테 불안을 줄 뿐만 아니라 국가의 빈곤탈퇴 공략 전략에도 일종 도전으로 되고 있다.
전염병으로 농민공의 생계 위협
국가 통계국이 발표한 <2018년 농민공 감측 조사보고>에 따르면 2018년 중국 농민공의 월 평균 수입은 3721위안으로 그 전해에 비해 6.8%가 증장했다.
하지만 다른 분석도 있다. 외지에서 온 농민공들이 도시에서 살자면 집을 임대 맡아야 하고 자녀의 학교공부로 고액의 비용을 지불해야 하므로 통계된 데이터(数字)는 그들의 생활적 부담을 정확하게 반영하지 못했을 수도 있다. 이 외 작업 중 다친 것, 상상외의 상해와 질병 및 충족하지 못한 양로보험 등등으로 이들은 하룻밤 사이에 빈곤인구로 될 수도 있는 것이다.
코로나 19의 만연으로 원래 가려져 있던 빈곤 군체가 빠르게 수면 위로 나타날 수 있게 된다.
현재 적지 않은 중소기업은 코로나 19의 영향으로 경영난에 봉착, 이런 기업들은 농민공들을 고용하는 주요한 업체들이다. 2019년, 중국에는 이 분야에서 근무하는 농민공이 약 2억 3292만 명으로 이런 농민공 가구 소득의 약 3분의 2가 외지에서의 <품팔이>로 벌어들인 것으로 집계되었다. 하다면 이 3분의 2의 소득이 없는 농민공들의 자체를 놓고 볼 때 이번 코로나 19의 만연으로 인한 타격이 심할 수밖에 없는 것이다.
베이징 사범 대학 중국 빈곤퇴치 연구소 장치(张琦) 소장은 이러한 상황에서는 현시대에서 거의 이해할 수 없을 정도로 <먹을 걱정과 입을 걱정을 해야 하는 시대>가 개별적 지역과 개별적 가정에 나타날 수 있다고 직설적으로 지적했다.
두 발로 뛰어 취업난 해결하기
농민공들의 긴급한 생활난을 해결하기 위해서는 그들로 하여금 빨리 일을 할 수 있게 하고 빨리 돈을 벌 수 있도록 하게 해야 한다. 그리고 이런 계층의 인구가 생활난을 해결할 수 있게 하기 위해서는 <두 발로 걷기>로 실제적으로 풀어나갈 필요가 있다. 즉 조건이 있는 지방에서는 당지에서 해결되어야 한다. 일시적으로 외지취업이 불가능한 상황에서는 당지 정부에서 지방의 잠재력을 파내어 프로젝트를 만들고 농업에 대한 투자도 늘여 지방 취업을 촉진해야 한다. 스촨성의 경우를 보면 3 월 초 현재 지방에서 취업한 근로자가 420만 명에 이르렀으며 대부분의 주요 일자리는 주로 지방의 프로젝트와 대상 기업에 집중되어 있었다.
다른 한편 지역을 뛰어넘는 일터 바꾸기 통로를 개척해야 한다. 이를 위해서는 각 지역들에서 협력을 강화하여 <점과 점(点对点)을 연결하는 망을 구축>해야 하며 위험이 낮은 지역에 전용버스 혹은 전용 열차를 이용하는 등 방식을 도입하여 많은 농민 공을 배치해야 한다. 스촨(四川)의 경우 지난 3월 초 현재 <점과 점>을 연결하여 일터로 돌아간 농민공은 누계로 210만 명에 달했고 목전 전국적으로 이미 작업 터로 복귀한 농민공은 무려 7800만 명에 달해 지난 춘절에 귀향했던 농민 공의 60%를 차지했다.
<빈곤 탈퇴 + 진흥>으로 농민공 꿈 이루기 도와야
코로나 19란 전염병 만연은 잠시적인 것이고 농민공 군체의 빈곤 탈퇴 및 치부 꿈의 실현은 멀고도 장기적인 것이다.
얼마 전 장초(姜超) 해통 증권(海通证券)의 경제학자는 2008년부터 2018년까지 중국의 총 농민공 인수의 증장율은 어느 정도 둔화되었지만 지난 몇 년간 현지 농민공의 평균 증장 율은 이주 농민공의 평균 증장 율보다 약 1% 포인트 높은 것으로 나타났으며 수량의 비율은 거의 2.5% 포인트 증가했다고 지적했다.
이 현상은 많은 이주 농민 공들이 고향으로 돌아와 취업기회를 찾는다는 것을 의미한다.
현재 향촌진흥의 배경 하에서 최근년래 중국 농촌의 인프라 시설은 날로 개선되고 있으며 조건에 부합되는 향진과 문화농촌은 이미 100%로 포장도로가 개통되었다. 거기에 중서부의 일부 전통 노무수출지는 동부 산업의 전이로 이미 활성화를 띠기 시작, 역시 농민공들이 환향해 창업하고 취업하는 것을 적극 지원하고 있으며 고향의 발전은 외지 취업인원들로 하여금 얼굴을 다시 고향으로 돌리도록 진일보 유혹하고 있다.
여기에서 주목할 만한 것은 노무송출의 고장으로 이름났던 허난(河南)성에서는 근 150만 명의 농민공들이 귀향해 900만 명의 노력을 이끌고 제2차 취업 및 창업에 뛰어들었다. 그들은 자신의 치부와 발전을 실현했을 뿐만 아니라 고향의 빈곤탈퇴 사업을 유력하게 추진, 고향진흥의 중요한 역량으로 탈바꿈하고 있다.
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