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기사입력 : 2022.07.02 21:23
[동포투데이 철민 기자] 나우세다 리투아니아 대통령은 25일칼리닌그라드 교통 봉쇄 문제에서 러시아와 타협하지 않겠다고 밝혔다. 리투아니아 정부는 최근 러시아에서 리투아니아 영토를 통해 칼리닌그라드 주까지 화물을 운송하는 육로를 차단해 러시아 측의 강력한 반대를 촉발했다. 러시아는 리투아니아가 '고통'을 느끼도록 '금수령'에 맞대응하겠다고 밝혔다.
노골적인 도발
칼리닌그라드주는 주로 철도와 가스관을 통해 러시아의 다른 지역으로부터 화물과 에너지를 공급받는 러시아 영토이다. 칼리닌그라드주와 러시아의 다른 지역 사이의 유일한 철도는 리투아니아를 경유한다. 아리카노프 칼리닌그라드 주지사는 19일 "리투아니아 철도청은 유럽 국가들의 러시아 제재로 인해 6월 18일부터 큐브가 러시아 다른 지역에서 리투아니아를 거쳐 칼리닌그라드로 가는 화물 운송을 제한할 것이라고 칼리닌그라드 철도청에 통보했다"고 밝혔다.
리투아니아는 유럽 국가 중 반(反)러시아의 선봉에 섰고, 우크라이나의 위기가 고조되자 미국의 대(對)러시아 제재에 발맞춰 러시아와의 관계에 칼을 빼들었다. 이번에는 리투아니아가 '금수령'으로 노골적으로 러시아를 도발해 러시아 측의 강한 불만을 샀다.
러시아 외무부에 따르면 러시아 측은 21일 러시아 주재 EU 대표단장 에드렐을 불러 리투아니아에 칼리닌그라드 교통 봉쇄 해제를 촉구하고 해제하지 않으면 보복 조치를 취할 것이라고 경고했다.
리투아니아의 ‘금수령’은 칼리닌그라드 경제 발전에 지대한 영향을 미칠 것으로 보인다. 아리카노프에 따르면 금수 품목은 석탄, 금속, 건축자재, 첨단기술 등이며 ‘금수령’으로 철도 운송 화물의 40~50%가 영향을 받을 것으로 예상된다.
러시아는 최근 리투아니아가 ‘금수령’을 확대해 철도뿐 아니라 도로 운송도 금지하고 있다고 밝혔다. 우크라이나 위기가 고조된 이후 나토 국가들은 러시아 영공을 거의 폐쇄했기 때문에 러시아 본토에서 칼리닌그라드주로 가는 화물운송 방식은 사실상 핀란드만 동쪽의 상트페테르부르크에서 발트해를 통해 칼리닌그라드에 도착하는 해운만 남았다.해상운송 효율이 철도에 크게 못 미치기 때문에 칼리닌그라드주는 화물 부족과 물가 상승은 물론 건설공사 중단, 실업률 상승 등 연쇄반응에 직면할 수도 있다.
반(反)러시아로 미국과 발맞춰
리투아니아가 칼리닌그라드를 볼모로 러시아를 도발한 중요한 이유 중 하나는 칼리닌그라드가 러시아에 전략적 의미를 갖고 있다는 점이다.
칼리닌그라드는 발트해의 동쪽 해안에 위치하고 있으며 유럽 내륙 깊숙한 곳에 있으며 남쪽으로는 폴란드, 동쪽과 북쪽으로는 리투아니아와 국경을 접하고 있다. 칼리닌그라드가 군사적으로 중요한 도시가 된 것은 중서부 유럽에서 러시아로 가는 해상과 육로를 동시에 확보할 수 있기 때문이다. 러시아 4대 함대 중 하나인 발트해 함대의 본부가 있는 곳이다.
러시아는 나토의 동쪽 확장 위협에 대비해 칼리닌그라드주의 방어를 강화하고 S-400 방공미사일 시스템과 핵탄두를 장착할 수 있는 이스칸데르 미사일을 배치해 고정 발사 진지를 갖추고 있다. 2021년엔 사거리가 2000km에 이르는 극초음속 미사일 '킨잘' 배치를 검토하기도 했다. 핀란드와 스웨덴이 나토 가입을 신청하면서 칼리닌그라드의 전략적 중요성은 더욱 높아졌다.
수십 년 동안 칼리닌그라드는 고도로 군사화된 지역으로 외국인에게 폐쇄되었다. 2018년이 되어서야월드컵 개최 도시 중 하나로 되면서 점차 대중의 눈에 띄었고 신흥 관광지로 떠올랐다. 이와 함께 칼리닌그라드는 러시아의 주요 경제특구 중 하나로서 낮은 관세로 외국인 투자를 유치하고 있으며어업, 축산업, 채국업 및 가공 산업이 비교적 발달되어 있다.
러시아는 그동안 칼리닌그라드를 발트해 국가 및 주변 나토 국가들을 압박하는 카드로 활용해 왔다. 우크라이나의 위기가 고조된 이후 발트 3개국인 리투아니아, 에스토니아, 라트비아는 우크라이나를 지지해 왔으며 리투아니아는 나토에 군사력 증강을 여러 차례 요청했다.
리투아니아는 우크라이나 사태와 곧 있을 나토 정상회담을 '기회'로 보고 이를 틈타 러시아에 대한 도발을 증폭시켜 미 방위산업체 이익에 영합하는 '러시아 위협'을 부각시켜 나토의 역내 영구 주둔을 추진하려 한다는 분석이다.
예측할 수 없는 위험
러시아 해군 발트함대는 21일 칼리닌그라드 지역에서 약 60척의 함정과 40여 대의 항공기, 1000명의 군사력을 동원한 일주일간의 대규모 훈련을 마쳤다.이번 군사훈련은 리투아니아의 '공연한 도발'에 대한 러시아의 대응의 전주곡일 뿐이라는 분석이 나온다.
리투아니아의 움직임에 대해 파트루쇼프 러시아연방 안전보장이사회 사무총장은 "러시아가 응징할 것"이라며 "러시아 여러 부처가 가까운 시일 내에 도입될 적절한 조치를 공동으로 논의하고 있다"고 말했다.
전문가들은 우크라이나 사태가 아직 끝나지 않았다는 점을 감안할 때 러시아가 새로운 전장을 열 가능성은 낮다고 보고 있다. 현 상황에서 러시아는 리투아니아에 대한 에너지 공급을 전면 중단하고, 리투아니아 국경 등의 문제에 대해 EU와 체결한 협정에서 탈퇴하는 등 리투아니아를 응징하기 위해 정치적, 외교적, 경제적 조치를 취할 수 있다.
리투아니아의 EU 및 나토 회원국을 감안할 때 러시아와 나토 및 EU 관계에 대한 위험이 급격히 높아졌다. 한편, 우크라이나 사태로 악화된 러시아-유럽 관계는 복잡해졌다. 러시아가 취할 보복 조치는 리투아니아 본국뿐 아니라 EU 전체의 이익에도 영향을 미칠 수 있다. EU의 더 큰 관심사는 러시아가 수바우키 회랑을 장악해 발트해 국가들과 EU의 연결고리를 끊을지에 대한 여부다. 수바우키 회랑은 칼리닌그라드와 벨라루스 사이의 좁고 긴 지대로, 발트해 국가들과 다른 EU 회원국들을 연결하는 유일한 육로이다. 이에 반해 러시아와 나토의 군사적 충돌 위험이 높아지고 있다. 러시아 연방 외교위원회 부의장은 "리투아니아가 칼리닌그라드 지역의 교통을 봉쇄한 것은 러시아와 나토 사이에 걷잡을 수 없는 군사적 위험을 초래할 것"이라고 우려했다.
