시진핑의 13년 APEC 외교…개방·혁신·협력으로 아태 미래 설계

[인터내셔널포커스] 중국이 오는 18~19일 광둥성 선전에서 제33차 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의를 개최한다. 시진핑 중국 국가주석은 이번 회의를 주재하고 아시아태평양 지역의 경제통합과 공동번영을 위한 새로운 협력 구상을 제시할 예정이다.

신화통신은 14일 시 주석이 2013년 인도네시아 발리 APEC 정상회의에 처음 참석한 이후 13년 동안 강조해 온 개방·혁신·협력의 정책 방향과 주요 성과를 집중 조명했다.

올해 정상회의 주제는 '아시아태평양 공동체 건설과 공동번영 촉진'이다. 중국은 개방과 혁신, 협력을 3대 우선 분야로 정하고 역내 경제통합과 지속 가능한 성장 방안을 논의할 계획이다.

시 주석이 APEC 무대에서 일관되게 강조해 온 원칙은 개방경제다. 2013년 발리 회의에서는 아태 경제체들이 개방을 통해 공동발전을 추구해야 한다고 밝혔으며, 2017년 베트남 다낭 회의에서도 개방형 경제 건설과 상호이익 확대를 강조했다.

2025년 한국 경주 정상회의에서는 보호무역주의와 일방주의에 반대하고 다자주의를 통한 협력 강화를 촉구했다. 경제적 대립과 공급망 분절이 심화하는 상황에서 개방적인 무역질서를 유지해야 한다는 입장이었다.

중국은 이러한 구상을 구체적인 협력사업으로 연결해 왔다. 2014년 베이징 정상회의에서는 아시아태평양 자유무역지대(FTAAP) 추진과 역내 연결성 강화를 위한 청사진 마련에 참여했다. 이후 무역·투자 자유화와 경제통합을 APEC의 주요 과제로 지속적으로 제기했다.

중국과 아태 지역의 경제적 연계도 확대됐다. 신화통신에 따르면 중국은 APEC 회원 경제체 13곳의 최대 교역 상대이며, 중국의 10대 교역 상대 가운데 8곳이 APEC 회원이다. 중국의 아태 지역 경제성장 기여율은 60%를 넘는 것으로 소개됐다.

혁신 역시 시 주석이 강조해 온 주요 협력 분야다. 그는 2013년 발리 회의에서 세계 경제의 새로운 성장 동력을 개혁과 혁신에서 찾아야 한다고 밝혔고, 2016년 페루 리마 회의에서도 구조개혁과 기술혁신의 중요성을 강조했다.

2018년 파푸아뉴기니 회의에서는 기술혁신의 성과가 소수에게만 돌아가서는 안 된다고 주장했다. 2020년 코로나19 확산 당시에는 디지털 경제를 미래 성장의 핵심 분야로 제시했다.

최근에는 인공지능(AI)과 디지털 전환, 친환경 산업으로 협력 범위를 넓히고 있다. 중국은 APEC 디지털·녹색 전환 지원기금 조성과 스마트도시 협력사업 등을 추진했으며, 올해 7월에는 선전 첸하이에 국경 간 데이터 이동 협력을 촉진하기 위한 중국센터 설립 계획을 발표했다.

신화통신은 APEC 회원 경제체의 인터넷 보급률이 2014년 52%에서 최근 90%에 가까운 수준으로 상승했다고 전했다. APEC 회원 경제체들은 세계 인구의 약 40%를 차지하면서 세계 경제총량의 60% 이상, 무역총액의 약 절반을 담당하고 있다.

협력과 공동발전도 중국이 내세우는 핵심 원칙이다. 시 주석은 2013년부터 아태 운명공동체 구상을 제시했으며, 2014년 베이징 회의에서는 상호신뢰와 포용, 협력, 공동이익을 바탕으로 한 동반자 관계를 강조했다.

당시 중국은 APEC 협력사업에 1천만 달러를 지원하고 개발도상 회원 경제체에 3년간 1천500명의 교육·연수 기회를 제공하겠다고 발표했다. 이후 역내 기반시설 연결과 디지털 경제, 녹색성장 분야로 협력사업을 확대해 왔다.

중국은 2001년 상하이와 2014년 베이징에 이어 올해 세 번째로 APEC 정상회의를 개최한다. 특히 올해는 중국의 APEC 가입 35주년이기도 하다.

이번 선전 정상회의는 중국이 그동안 제시해 온 개방·혁신·협력 구상을 새로운 경제환경에 맞춰 구체화하는 자리가 될 전망이다. 무역 갈등과 기술 경쟁, 공급망 재편이 이어지는 가운데 회원 경제체들이 경제통합과 기술협력에 어느 정도 합의할 수 있을지가 주목된다.