재외동포재단 2013 전문가토론회, '국민이 재외동포 어떻게 인식하냐?' 중요

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입력 2014.01.03 22:20
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- 글로벌한민족네트워크 확충과 재외동포재단역량강화방안

■ 동포세계신문 김용필 대표

박근혜정부는 맞춤형 동포서비스를 통한 국민행복 실현, 모국발전을 위한 동포사회의 역할 확대, 지역별, 특성별, 직능별 특화된 맞춤형 동포정책 추진을 위한 범부처간 협력강화를 새 정부 재외동포정책의 추진방향으로 정하고, 재외국민용 주민등록증 발급, 재외동포 대상 복수국적 허용확대, 한글학교운영비 지원 확대, 글로벌 한민족네트워크 확충, 동포들의 모국지원 역할 확대, 동포우수인재 모국발전 기회 확대 등을 중점 추진하고 있다.

박근혜 정부 1년을 맞이한 지난 12월 19일, 재외동포재단(조규형 이사장)은 새 정부 재외동포정책방향 및 국정과제 추진 이행전략을 점검하고, 재외동포재단 역량강화 방안 및 현장 제언 수렴을 위한 전문가 초청 간담회를 가졌다.

류태영 건국대 명예교수(농촌•청소년미래재단 이사장)의 기조강연으로 시작된 간담회는 오전, 오후로 나뉘어 교수, 언론인, 활동가 등 30여명의 재외동포 전문가 집단 간담회가 진행되었다. 그 주요내용을 소개한다.

'국민이 재외동포 어떻게 인식하냐?' 중요

<제1부> 글로벌한민족네트워크 확충방안

차세대 동포들에겐 경력교육이, 국내 체류 조선족동포 3, 4세대들에겐 한글교육 지원이 필요하다

명지대 백영옥 교수 사회로 진행된 제1부 주제는 ‘글로벌한민족네트워크 확충방안’으로 세계로 흩어져 사는 한인들과 모국과의 유대관계망을 확대해 나가는데 재외동포재단이 해야 할 역할에 대해 제안하는 마당이었다.

주요 관심은 차세대(1.5세대 이상) 동포들과 관련된 내용이다. 재외동포재단 내에는 차세대팀이 조직기구가 있으며 매년 차세대를 모국에 초청하는 차세대대회를 개최한다. 그리고 차세대 인재육성을 위한 장학금지원 사업도 펼친다.

이런 재단의 차세대 사업과 관련, 인하대 이진영 교수는 “차세대 동포들에게 애국심에만 의존할 수 없는 상황임을 이해하고 차세대에게 커리어(경력)을 쌓을 수 있는 사업확대가 필요하다”고 제안하고 “차세대 모국초청 사업에 새로운 사람뿐만 아니라, 참여한 사람이 계속 참여할 수 있는 기회를 열어주고, 미래세대 교육기금 마련을 고려해야 한다.”고 말하였다.

서강대 이규영 교수는 동포유학생 장학금지원 사업과 관련하여 사립대 상황에 맞는 지원을 고려해줄 것을 요청했다. 그 밖의 제안내용을 정리했다.

▶ 왕길환(연합뉴스 전문기자): 재외동포가 한국을 바로 알게 해주는 일, 입양한인문제 등에 재외동포재단이 관심을 가져야 한다. 글로벌코리안네트워크 사업과 관련 최신 정보 업데이트가 필요하다. 고객 수요에 맞는 자료와 정보를 만들어주는데 관심을 가져야 한다.

재외동포청 설립은 대안이 될 수 없다

▶ 노영돈(인천대 교수): 최근 잘 알만한 분들이 재외동포청 설립을 주장하는데, 정부기구법을 보면, 청(廳)은 부(장관)의 관할아래 있어 독립성을 보장받기 어렵다. 처(處)는 국무총리 산하 기구로 부처간 통합조절 역할을 수행할 수 있다. 따라서 재외동포를 위한 독립기구로서 재외동포청은 대안이 될 수 없다.

▶ 최우길(선문대 교수): 국내체류조선족동포는 동포로 인정을 못받고 외국인 처우도 못받는다 생각하여 불만이 생기고 있다. 이런 현상은 정부정책을 잘 이해하지 못하거나 홍보부족으로 생기는 경우가 많다는 지적이다. 재외동포재단은 우리말과 정체성을 잃어가는 조선족 3, 4세대들이 최근 국내에 많이 들어온다고 한다. 이들을 위한 한글교육지원, 할아버지고향방문 프로그램 등을 펼쳐나가는 것이 필요하다.

<제2부> 재외동포재단 역량강화 방안

해외동포들이 조국으로부터 버림받았다는 느낌을 받지 않도록 해주어야

외동포재단 구성진 자문위원 사회로 진행된 제2부는 “재외동포재단 역량강화 방안”에 대한 제안을 주는 마당이었다.

재외동포재단은 현재 재외동포를 지원하기 위해 설립한 유일한 정부기구이다. 한해 예산은 약 400억원 규모에 교류지원팀, 교육사업팀, 차세대팀, 홍보문화팀, 세계한상센터, 글로벌코리안네트워크팀, 조사연구팀이 있다. 700만 재외동포를 지원하기엔 턱없이 부족한 예산이고 인력이다. 그러나 점점 더 재단에 요구하는 사항은 많아지고 있다. 다음은 2부 토론에 참석한 일부 전문가들의 말이다.

▶ 윤인진(고려대 교수): 차세대교육 지원 사업이 민족정체성 교육, 한국사회와의 유대강화에 집중되어 있는 것 같다. 모국에 와서 학업 취업, 경력 등 실질적인 접근이 부족하지 않았나 생각한다.

▶ 장세정(중앙일보 기자): 재외동포재단 지원으로 기획기사를 쓰면서 많은 동포를 만나 인터뷰를 하면서 느낀 점은 모국 발전과 위상에 대한 동포들의 자부심이 매우 높았다. 700만 해외동포는 어머어마한 네트워크이다. 이스라엘 디아스포라부 부장과 이메일 인터뷰를 하였든데 “해외동포들이 조국으로부터 버림을 받았다는 느낌을 받지 않도록 해주어야 한다. 해외동포를 껴안아준다고 생각하도록 해야 한다”는 말이 인상적이었다.

▶ 문민(이주와정착독서포럼 대표): 국내에 들어와 있는 가족의 학생들에게 관심을 가져야 한다. 조선족의 정체성은 주변환경에 영향을 받는다. 중국동포의 중국에서 한민족 정체성 자부심이 높았지만 한국에 와서 자부심이 내려가는 현상이 있고 한민족대 한국인 충돌 현상이 있다.

▶ 곽재석(이주동포정책개발원 원장): 재외동포재단이 역량은 있는데 잘 활용하지 않은 면이 있는 것같다. 국내에 들어와 있는 동포들을 잘 활용하여 정체성과 경력을 주는 교육을 펼칠 필요가 있다. 내국인의 재외동포 인식 전환을 바꾸는 게 중요하다.

▶ 임영상(한국외대 교수): 재외동포재단이 지원하는 재외동포이해교육 일환으로 한국대학생들을 데리고 가리봉동 중국동포타운을 답사차 방문하고 나서 반응이 좋았다. 그곳에 가면 위험하지 않냐 하던 학부모들까지도 그곳에 한번 가보고 싶다는 인식변화가 생겼다.

▶ 김용필(동포세계신문 대표): 정부부처 기관 중에 동포입장에서 고충을 들어주는 기관이 없다. 재외동포재단이 그런 역할을 해준다면 좋을 것같다.